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战略效益导向 分级分类管理 区属国企薪酬改革及我司相关工作推进情况

发布时间:2018-7-31 13:29:31

    近期,为有效解决现行国有企业工资决定机制存在的市场化分配程度不高、分配秩序不够规范、监管体制尚不健全等问题,国务院发布《关于改革国有企业工资决定机制的意见》,改革完善国有企业工资决定机制。而我区国资局也根据国家有关政策,结合我区企业实际,制订了《广州开发区区属国有企业工资总额预算管理暂行办法》(简称《暂行办法》)、《广州开发区区属国有企业工资总额预算管理工效联动机制细则》(简称《细则》)、《广州开发区区属国有企业工资总额预算管理指导意见》(简称《指导意见》)。

    该三份文件从各个层面详细搭建了区国资局对区属国企工资总额的管控机制。《暂行办法》主要以战略、效益为导向,坚持分类、分级管理,根据企业发展战略、生产经营业绩目标、经济效益、人力资源管理要求和薪酬策略,在合理预测、科学决策的基础上,对企业工资总额的确定、发放和职工工资水平的调整做出预算安排并进行有效控制和监督;《细则》是按照工效联动机制原则,明确了企业基本工资、效益工资的比例为竞争性企业在3:7到6:4之间,准公益性企业在5:5到8:2之间,并制订具体条款和计算公式建立基本工资和效益工资的确定机制,其中基本工资与企业所在城市预算年度CPI联动,效益工资与企业工效联动,具体根据企业经济效益指标增幅确定,经济效益指标包括利润总额和资产总额;《指导意见》是企业对子企业工资总额管理的工作指引,包括子企业职工工资总额决定程序、分类管理、增长幅度调控、年度职工工资总额预决算、收入分配机制及监督检查等内容。

    自推动区属国企薪酬改革以来,公司高度重视这项与企业发展及员工薪酬待遇息息相关的工作,做到未雨绸缪,及早应对,内外结合,统筹部署。对外积极配合区国资局对该项工作的推进,并根据我司的历史及实际情况,在年初区国资局的调研工作中多次沟通协调,争取到更加贴合我司实际情况的工资总额控制方案。对内及早进行相关工作部署,公司党委在3月初召开专题会议,要求提前安排好具体工作,可外聘咨询公司协助人事部编制集团整体的人力资源规划,满足发展需要。根据会议精神,组织人事部门积极组织统筹各方意见建议,在5月底组织召开部门负责人专题座谈会,听取各部门对这项工作的意见建议,并在近期的人事回访、访谈工作中广泛征求各级员工的意见建议。

    经过各层级多渠道的沟通交流,公司各级员工有一个基本共识,认为在国企改革及电力体制改革的双擎推动下,在目前公司面临转型升级的关键历史阶段,有必要对公司人力资源及薪酬体制进行优化升级。同时广大干部职工也充分发挥主人翁精神,积极建言献策,对改革的做法提出了很多建设性意见。集中体现在:薪酬改革方面,一是要在区国资局工资总额管控的框架内,统筹选取考核指标,充分争取视同效益,兼顾对标行业水平,合理设置年度目标,在符合统管要求的前提下争取企业福利的最优化,维护员工生活质量的稳定性;二是要优化薪酬结构,充分征求员工意见,合理设置固浮比例,坚持公开透明,推动多措激励,加大考核力度,适当拉大收入差距,使真正能干事、干出事的员工分享发展成果。在机构优化方面,一是要根据燃气机组的筹建情况分阶段统筹运行人力资源规划,通过人员调剂、薪酬补助等方式有效解决目前个别运行值缺员,合理消纳加班工时等问题;二是探索整合集团检修人力资源,以公司化运作优化配置,集中资源,降低成本,以集团自身业务为支撑,给予合理过渡期,逐步走向市场,抢占区域检修业务,通过机构改革释放活力,谋求发展;三是要拟定岗位工作标准,明晰责权,减少推诿,提高执行力,同时增加岗位流动,深挖员工潜能,激发干事热情,切实发挥绩效的作用,提高工时效率。通过以上工作的推进,公司上下形成一种意念,在国家电力体制改革、供给侧改革进入深水期的新形势下,公司全体人员要凝心聚力,铸就改革决心,达成转型共识,形成发展合力,才能促进公司砥砺前行,成功转型升级。

    鉴于区国资局工资总额管理文件已于6月份正式印发,相关管控细则已明晰完备,下一步组织人事部门将在公司党委的统一部署下,适时启动人力资源管理咨询项目相关工作,结合公司实际情况,对公司的人力资源管理体系进行优化升级,着重对组织机构的局部调整、部门的职务序列层级设置、职工的薪酬结构及绩效考核体系、下属企业的薪酬总额及业绩考评等方面进行优化升级,使之在满足上级统管要求的基础上,更加符合公司战略发展需要,更好促进公司转型升级和持续健康发展,更能调动员工爱岗敬业、奋发创业的热情,让有所为、有作为的员工分享公司改革发展释放的红利。 

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